Organisatie : systeem of stelsel

Zijn huidige organisaties nog systemisch ?

Vele organisaties zijn verworden tot grote logge en veelal bureaucratische stelsels, daar waar elk organisch, systemisch of creatief aspect de nek wordt omgedraaid. De organisatie functioneert als een star en stug samenspel van regels en procedures, wat vrijwel elk menselijkheid heeft verbannen en gereduceerd tot slechts digitale data. Hieronder lees je de activiteiten van 1 van Nederlands grootste werkgevers binnen de Sociale sector. Het is terug te lezen in mijn boek 'Van bovenkamer naar onderbuik'.

In de afgelopen maanden van de crisis wordt steeds duidelijker wat de definitie is van prestaties bij ambtenaren. Een grote instantie zoals het UWV, die tracht (langdurige) werkzoekenden aan werk of een baan te helpen, kan eigenlijk geen kant uit, evenals de kandidaten zelf. Een groot deel van de medewerkers die op straat is komen te staan door faillissementen en reorganisaties, hebben op dat moment veelal het nadeel van leeftijd, branche, discipline en functie. Wat is de rol van het UWV ? Het UVW wordt geacht deze mensen te reïntegreren in de arbeidsmarkt. Echter als gelijksoortige bedrijven dezelfde problemen ondervinden van de crisis, waar worden deze mensen dan in geïntegreerd ? Ja, in de arbeidsmarkt, uiteraard. Wat houdt dit hele reïntegratietraject dan eigenlijk in ?

~~~~~~~~~~~~~

Reïntegratiebedrijven brengen kernkwaliteiten en competenties in kaart van de deelnemers. Dit onderkennende zou dat de mogelijkheid kunnen geven tot mogelijk bijscholing, trainen en versterken van onvoldoende sterke competenties of in het uiterste geval, complete omscholing. Nog steeds blijft de vraag, waartoe “profilering” in hun optiek toe leidt. Immers daar waar de medewerkers vandaan kwamen, wordt voorlopig geen perspectief geboden. Sterker nog, mocht er enige ruimte gecreëerd zijn, dan zal wegens het kostenplaatje al gauw naar andere goedkopere arbeidskrachten worden uitgekeken. Dat is momenteel de tendens. Omdat de missie van het UWV bestaat uit het terug laten keren van de werkzoekende in de arbeidsmarkt, rest hun weinig dan te constateren dat dit wel heel erg lastig wordt. Om toch enige prestatie van niveau neer te zetten wordt de missie in een andere context geplaatst ; de werkzoekende uit de uitkering te brengen en te houden. De medewerker wordt gedwongen werk op te pakken op basis van de wetgeving vanuit de overheid. Ondanks dat er op dit moment geen of enige mate van passend werk is. Mocht dit op welke wijze dan ook niet gelukken, dan wordt dit als werkweigering opgevat en volgt (alsnog) verwijdering uit het stelsel. De ambtenaar voldoet op dat moment aan de wetgeving en heeft daarmee gepresteerd.

~~~~~~~~~~~~~

Dat niemand daadwerkelijk geholpen is met dergelijke acties, is op dat moment onbelangrijk. Het is niet des ambtenaars om te begrijpen dat zijn prestatie helemaal niets heeft opgeleverd dan dat hij of zij zelf conform de gestelde wetgeving heeft voldaan, ondanks dat dit haaks staat op de daadwerkelijke missie van in dit geval het UWV. Helaas meten meer ambtelijke apparaten hun prestaties op deze wijze af.

Hoe onwerkelijk het lijkt, zo realistisch is dit. Het is een casus gebaseerd op onderzoekingen van ruim 4 jaar geleden. Wat is er momenteel veranderd, welke impact heeft de huidige status van de crisis op dit moment in de context van deze casus ?